Fondos de emergencia Covid-19

Importante reunión celebramos hace unos días, en relación con las auditorías cooperativas de cumplimiento de transparencia, rendición de cuentas e Inclusión en el uso de fondos de emergencia por Covid-19, dentro de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI- IDI, y OLACEFS, con representantes de instituciones de fiscalización superior, como la ASF de México.

Dicha reunión fue presidida por la IDI, OLACEFS Y LA ASF de México, por su carácter de Presidente del grupo de trabajo de Auditoría de Desastres, Pandemias y Epidemias, al que se han incorporado 15 entidades de fiscalización, miembros de OLACEFS.

Es claro que estamos viviendo una crisis de salud sin precedentes, la cual ha afectado a tenido un costo un humano, en vidas, familias destruidas y en la economía en un mundo de desigualdad y pobreza, donde unos cuantos tienen todo y la mayoría de las personas nada. La desigualdad de oportunidades, entre las naciones, las regiones, los países, las ciudades, las familias y las personas es una realidad. La pobreza y la desigualdad no necesitan medirse, sobran diagnósticos y datos, lo que, si es combatirlas, atacando la impunidad y la corrupción, con medidas de control y auditoría que eviten que los recursos escasos sean mal usados-

De los casi 60 millones reportados de Covid- 19 en el mundo, más del 20 por ciento corresponde a nuestra región, donde se han agudizado las marcadas desigualdades, igual que los ciudadanos que viven en la miseria, lo cual llevará a un decrecimiento regional de menos 9.1 por cierto según CEPAL. Claro como en la crisis financiera y fiscal de 2009, vendrá un “efecto de columpio”, en cada país, sean de sistema federal o unitario, igual que en países de diferente nivel de desarrollo y demográfico.

Para hacer frente a este reto sin precedentes, los gobiernos han adoptado distintas medidas, como decretos de compras directas de insumos médicos y la asignación de una importante cantidad de recursos para evitar el colapso de los sistemas de salud, además de implementar paquetes de estímulos y transferencias sociales de emergencia. Por ello dos temas han surgido, revisar las medidas preventivas para amortiguar el efecto de fenómenos naturales como las inundaciones y el impacto de los fenómenos biológicos, así como revisar el uso de la ayuda internacional en especie y en dinero, para lo cual resulta efectiva la iniciativa de IDI.

Los gobiernos han gastado y ejercen un importante porcentaje del gasto público con rapidez ante la emergencia, aunque la experiencia nos indica que los riesgos de malas asignaciones, irregularidades y corrupción hay que evitarlas.

La IDI de INTOSAI ha propuesto realizar una auditoría cooperativa de cumplimiento sobre la transparencia, rendición de cuentas e Inclusión en el uso de los fondos de emergencia para el Covid-19, Sus resultados nos permitirán obtener insumos para las EFS, como actores principales de los procesos de fiscalización de la gestión de las emergencias.

Para OLACEFS y por tanto para la ASF, lo anterior resulta de gran relevancia ya que coincide con el Plan de Acción Covid-19 del Grupo de Trabajo de Gestión de Desastres, el cual prevé la realización de auditorías regionales para fiscalizar la respuesta gubernamental a la pandemia.

Por ello la ASF, la institución de fiscalización superior de nuestro país, con la presidencia del Grupo de Trabajo de Gestión de Desastres de OLACEFS, se ha unido con entusiasmo a esta iniciativa global, que requiere fortaleza tecnológica, como la auditoría a distancia, con la inclusión de auditorías en tiempo real, utilizando las herramientas digitales, como las que se acaban de aprobar con las auditorias digitales, por el Congreso de la Unión -Cámaras de Diputados y Senadores- en un hito histórico, por unanimidad en ambas, lo cual fortalecerá sin duda, la eficacia de la fiscalización superior por parte de la ASF.