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Meade presume que creó el primer protocolo de control de armas; SAT desmiente: es solo un memo
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28 de Mayo del 2018 18:30 hrs
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Liga Corta




Verificado 2018 / Meade dijo durante el segundo debate que "implementó el primer protocolo de armas”.

CIUDAD DE MÉXICO.- José Antonio Meade Kuribreña, candidato por la coalición Todos por México, dijo en el segundo debate que durante su gestión en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) implementó el primer protocolo de armas.

Sin embargo, la historia no es exactamente como la contó.

Verificado 2018 consultó al Sistema de Administración Tributaria (SAT) —responsable de la administración de las aduanas en México— para corroborar si efectivamente Meade habría implementado el primer protocolo para el control de armas y su respuesta por escrito fue: “No hay un protocolo, sin embargo se aclara que el 23 de agosto de 2017 se firmó el Memorándum de Entendimiento entre México y Estado Unidos en materia de inspección conjunta para el despacho aduanero”.

El SAT —sin dar mayor argumento— dijo que el Memorándum está actualmente reservado, por lo que es imposible divulgarlo.

Lo que Meade dijo en el debate, cuando lo cuestionaron por qué como secretario de Hacienda no actuó para mejorar el control de armas, fue: “Me tocó hacer el primer protocolo de armas, justamente, el primer protocolo de armas se hizo el año pasado”.

Verificado 2018 preguntó al equipo de Meade Kuribreña sobre dicho protocolo. En una primera respuesta dijeron, el lunes 21 de mayo, que se trata de Aduana Impenetrable, aunque ésta es una propuesta en caso de ser electo presidente y que está en su página oficial con el título Muro Tecnológico Fronterizo, no una decisión como secretario de Hacienda.

El equipo de Meade confirmó este viernes 25 de mayo que durante el debate el candidato se refirió a que en octubre de 2017 se establecieron los primeros compromisos con EE.UU. para diseñar un protocolo llamado Aduana Impenetrable que está aún en el proceso de implementación en Nogales.

Según el SAT, solo se estableció el Memorandum para implementar, pero no existe un protocolo.

De haberse tratado de un protocolo en firme, tendría que haberse publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), como lo estipula el artículo 69 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y dos tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (163120 y 163000).

Lo que sí ocurrió con Meade en Hacienda es que en 2017 se implementó el proyecto de modernización Aduana Siglo XXI, una estrategia para el uso de nuevas tecnologías intensiva y extensivamente para consolidar el despacho aduanero automatizado, así como contar con un mejor análisis de riesgo que permita ser mucho más asertivos en las revisiones y en la detección de mercancías ilegales y pasajeros de riesgo.

“Cuando Meade presentó Aduana del Siglo XXI no señaló el control de armas como estrategia específica, pero detalló que sería “un plan estratégico que nos ayude a posicionar la aduana mexicana como aduana líder y modelo a nivel mundial. Esta apertura del país necesita de aduanas modernas, transparentes, eficientes y seguras, que faciliten y simplifiquen los servicios”, según recogió en su momento Televisa.

Importación de armas a México

En el Plan Mérida, un pacto de cooperación entre México y Estados Unidos suscrito en 2008, se planteó el combate al crimen organizado, tráfico de drogas ilícitas y tráfico de armas en la frontera norte.

A 10 años de este plan, según datos de la Embajada de Estados Unidos en México, Secretaría de Marina Armada de México (Semar) y Secretaría de Defensa Nacional (Sedena), se ha entregado al gobierno mexicano equipos de inspección no intrusivos; 11 vehículos con equipo de escáner de Rayos X para la detección de explosivos y otras armas; más de 300 caninos entrenados en la detección de narcóticos, armas, municiones y dinero en efectivo; y se ha mejorado la infraestructura para detección de bienes ilícitos en la frontera, según informa Expansión.

Entre ocho y nueve de cada 10 armas decomisadas al crimen organizado, provienen de Estados Unidos, según publica Animal Político. “En los estados de Texas, Arizona, California, Colorado; etc, hay todas las semanas ferias de armas: te regalan comida, camisetas, parece una fiesta popular pero lo que venden son armas, y ahí no se verifica quién compra qué. Este es un mercado cada vez más desregulado en Estados Unidos: nadie rastrea las armas”, detalló Tony Payan, director del Instituto Baker, especializado en estudios de la frontera norte.

En el estudio de 2016 de la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF por sus siglas en inglés), sobre el seguimiento de armas decomisadas, se señala que de las 13 mil 452 armas incautadas 51% fueron pistolas y 27% rifles de asalto.

Uno de los estudios más recientes sobre el tema fue publicado en 2013 por la Universidad de San Diego y el Instituto Igarapé, The Way of the Gun: Estimating Firearms Traffic Across the U.S.-Mexico Border, dice que al menos 253 mil armas son traficadas entre Estados Unidos y México al año: el flujo varía desde 106 mil 700 hasta 426 mil 779 armas.

Payan agrega: “El flujo de las armas de Estados Unidos a México es una constante: la realidad es que dadas las condiciones políticas de Estados Unidos el tema de las armas hoy es algo con lo que México tiene que vivir y sólo cambiará por voluntad política de los Estados Unidos”.

Nota del editor: Respuesta al SAT

El Servicio de Administración Tributaria se contradice, por tercera ocasión, al responder a una solicitud de información hecha por Verificado 2018. En tres cartas distintas ha confirmado y negado la existencia de un Protocolo oficial para el control de armas, mencionado por José Antonio Meade en el segundo debate presidencial.

Hoy envía este nuevo correo, diciendo que sí existe el Protocolo, pero se niega a hacerlo público, a pesar de lo que dice la ley.

Este es un resumen de sus respuestas:

El 23 de mayo Verificado 2018 consultó al SAT sobre la existencia del Protocolo mencionado por el candidato priísta durante el segundo debate presidencial.

En una primera respuesta, el SAT informó que el protocolo sí existía y se llamaba Aduana Impenetrable, casualmente el mismo nombre que utilizó el equipo de campaña de José Antonio Meade para referirse a una propuesta de campaña de su candidato.

Sin embargo, el SAT se negó a proporcionarnos una copia.

Por el contrario, la dependencia envió un segundo correo, el 25 de mayo, en el que pidieron ignorar la primera respuesta y corrigieron diciendo que no existía ningún protocolo, sino solo el Memorándum de Entendimiento entre México y Estados Unidos en materia de inspección conjunta para el despacho aduanero.

A pregunta expresa de si le podía llamar protocolo, el SAT respondió que no, que es un Memorándum de Entendimiento, a partir del cual se diseñan e implementan estrategias.

Verificado 2018: Si es que no existe un protocolo con esas características, ¿Hay algún otro protocolo de control de mercancía en la frontera norte para el paso por vía terrestre?, ¿Cuál es y cuándo fue creado?

SAT: No contamos con protocolos alternos al tema que nos ocupa, no obstante, el Memorándum permite generar estrategias como lo es la conformación de la Aduana Impenetrable, mediante la cual se están profundizando los esfuerzos en materia de control del flujo de armas, drogas y dinero por ambos países. A la fecha se han implementado 8 Programas de Inspección Conjunta con EUA en la Frontera Norte y al cierre de abril de 2018, se habían procesado más de 500 mil operaciones de comercio exterior bajo este esquema. Asimismo, la Aduana Impenetrable iniciará con un Programa Piloto en la Aduana de Nogales.

Hoy, en un nuevo correo, el SAT asegura que el Memorándum sí es un protocolo.

El resto de los comentarios de la carta que envía el SAT están contenidos en el texto originalmente publicado.